市直有關部門、相關市屬國有企業(yè)：
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署和《關于全面推進市屬國有企業(yè)公司制改造工作方案》（淄國資委〔2019〕4號）的要求，現(xiàn)就市屬國有企業(yè)公司制改造相關工作明確如下：
一、工作流程
1、制定方案。由改制企業(yè)制定《企業(yè)改制方案》，并履行企業(yè)內部決策程序。
2、審核審批。《企業(yè)改制方案》履行內部決策程序并經(jīng)主管部門審核同意后報市國資辦審批。
3、清產核資。改制企業(yè)要對企業(yè)資產進行全面清理、核對和查實,盤點實物、核實賬目,核查負債和所有者權益,做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清查,做好有關抵押、擔保等事項的清理工作,按照國家規(guī)定調整有關賬務。
4、審計評估。改制企業(yè)聘請由市國資辦確定的具備資質的中介機構對企業(yè)全部資產進行審計和評估。評估結果由市國資辦核準或備案。
5、股權設置。市國資辦依據(jù)改制企業(yè)資產評估結果確定企業(yè)國有資本及權益、設置國有股權，審核企業(yè)提報的申請材料并進行批復，審核確定《公司章程》。
6、登記注冊。改制企業(yè)依據(jù)市國資辦批復的改制文件和確定的《公司章程》進行工商變更登記及國有資產產權登記。
二、提報材料
1、改制申請。改制企業(yè)應如實提交有關材料，對申請材料真實性負責。改制申請主要內容應包括：企業(yè)基本情況、企業(yè)改制目的、可行性、企業(yè)內部決策情況等。
2、改制方案。改制方案的主要內容應包括:企業(yè)基本情況、企業(yè)改制的必要性、可行性；改制的具體形式；改制后企業(yè)的資產、業(yè)務、股權設置等；改制后形成的法人治理結構；企業(yè)的債權、債務落實情況；職工安置方案；改制工作的組織領導和時間安排；財務審計、資產評估等中介機構和產權交易市場的選擇等。
3、公司章程。改制企業(yè)根據(jù)公司法的要求草擬《公司章程》。
4、評估報告。經(jīng)核準的資產評估報告及核準文件。
5、企業(yè)改制的法律意見書。
6、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國有資產產權登記證（表）復印件。
7、企業(yè)改制的內部決策文件。
8、需要提供的其他材料。
三、組織實施
根據(jù)市國資辦批復的《企業(yè)改制方案》，企業(yè)主管部門會同改制企業(yè)組織實施，做到環(huán)節(jié)清晰、依法運作、落實責任、規(guī)范透明。
1、時間進度安排。8月-9月底前，企業(yè)進行改制論證，草擬《企業(yè)改制方案》和《公司章程》，履行內部決策程序，上報主管部門和市國資辦審批；10月-11月底完成清產核資、不良資產核銷、財務審計和資產評估；12月底前完成各項改制事項公示、資產評估結果核準和國有股權設置批復、變更登記注冊。
2、市國資辦的工作職責。市國資辦負責《企業(yè)改制方案》批復、《公司章程》確定、不良資產核銷、資產評估報告核準、國有資本及權益界定確認、國有股權設置等，依據(jù)規(guī)定程序委派董事、監(jiān)事，建立規(guī)范的法人治理結構。
3、主管部門的工作職責。主管部門負責《企業(yè)改制方案》初步審核，協(xié)調企業(yè)改制過程涉及的黨建、職工安置、政府公共管理和行業(yè)監(jiān)督管理工作。
4、改制企業(yè)的工作職責。負責制定《企業(yè)改制方案》、草擬《公司章程》、履行內部決策程序、組織清產核資、選聘中介機構、配合財務審計和資產評估、遴選職工董事和職工監(jiān)事、企業(yè)改制環(huán)節(jié)公開、公示，國有資產產權及工商變更登記等。
對不能按時進行改制的，應說明理由及今后的工作安排，報市國資辦。
淄博市財政局
2024年7月7日
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